人民日?qǐng)?bào)：讓電動(dòng)自行車不再“任性”

    小區(qū)充電站報(bào)道電動(dòng)自行車保有量約兩億輛，相關(guān)的交通和火災(zāi)等安全事故時(shí)有發(fā)生，社會(huì)呼吁——

    讓電動(dòng)自行車不再“任性”

   “電動(dòng)自行車客廳夜間充電引起火災(zāi)”“電動(dòng)自行車超速行駛撞傷行人”……電動(dòng)自行車在方便居民出行的同時(shí)，也頻頻出現(xiàn)安全事故。

    如何讓電動(dòng)自行車安全暢行？近日，兩項(xiàng)有關(guān)電動(dòng)自行車的新舉措引發(fā)關(guān)注：國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定自今年5月起開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，同時(shí)集中整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問(wèn)題；電動(dòng)自行車最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，新標(biāo)準(zhǔn)確定了電動(dòng)自行車最高設(shè)計(jì)車速不超過(guò)每小時(shí)25公里、整車質(zhì)量（含電池）不超過(guò)55公斤等多項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

    對(duì)此，專家指出，這一系列措施的出臺(tái)及實(shí)施將有助于改變目前電動(dòng)自行車領(lǐng)域大量存在的超標(biāo)行駛、充電線路亂拉亂接等“任性”做法，使電動(dòng)自行車便民又安全。

    交通事故、火災(zāi)事故逐年增加不論是“國(guó)際范兒”的北上廣，還是西部鄉(xiāng)間小路上，都有電動(dòng)自行車的身影。今天，電動(dòng)自行車已成為居民日常短途出行常用的交通工具。工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是全球電動(dòng)自行車生產(chǎn)及銷售第一大國(guó)，目前電動(dòng)自行車全社會(huì)保有量約2億輛，年產(chǎn)量3000多萬(wàn)輛。然而，電動(dòng)自行車的快速發(fā)展一直伴隨著“管理難”“安全事故多”等問(wèn)題。

    交通安全事故時(shí)有發(fā)生。今年春節(jié)前，北京居民趙女士在下公共汽車時(shí)被逆行的電動(dòng)自行車迎面撞傷，事后交警的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這輛用于送桶裝水的電動(dòng)自行車原本就超重，再加上逆行、超速，遇到緊急情況很難剎住車或及時(shí)躲避。這類事故并不少見，往往與超速、超重相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年，全國(guó)共發(fā)生電動(dòng)自行車肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬(wàn)起，造成死亡8431人、受傷6.35萬(wàn)人、直接財(cái)產(chǎn)損失1.11億元；事故起數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，年均上升8.6%。

    火災(zāi)頻發(fā)且呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。應(yīng)急管理部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2017年，全國(guó)共接報(bào)由電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)1萬(wàn)余起，較前5年增長(zhǎng)33.3%；2013年以來(lái)，全國(guó)因電動(dòng)自行車火災(zāi)死亡233人，其中引發(fā)較大以上亡人火災(zāi)34起、死亡142人。應(yīng)急管理部消防局副局長(zhǎng)瓊色介紹，電動(dòng)自行車在消防安全方面主要存在產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)、防火安全性能低、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范等問(wèn)題。特別是一些電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒產(chǎn)生的大量有毒煙氣會(huì)在短時(shí)間內(nèi)充斥整個(gè)走道和樓梯間，本來(lái)用于逃生的安全通道反而成為奪命的死亡通道。

杜絕電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”

    針對(duì)電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)的情況，近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，并從2018年6月至年底進(jìn)行集中整治。這也成為應(yīng)急管理部成立后在消防安全方面的一項(xiàng)重要任務(wù)。

    應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)孫華山表示，國(guó)務(wù)院安委會(huì)已決定將電動(dòng)自行車消防安全綜合治理開展情況納入安全生產(chǎn)和消防工作考核的重要內(nèi)容，同時(shí)作為安全生產(chǎn)巡查和綜合督導(dǎo)檢查的必查內(nèi)容。

    杜絕電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”是安全整治的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是，不“進(jìn)樓入戶”的電動(dòng)自行車該停在哪里充電，許多居民也有疑慮。家住北京市朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)老舊小區(qū)的李女士對(duì)記者說(shuō)，“最近看到小區(qū)這邊貼了不少關(guān)于不讓電動(dòng)自行車進(jìn)入走道、房間的宣傳海報(bào)，對(duì)這個(gè)我是贊同的。但我們小區(qū)沒(méi)有電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施，對(duì)于我們這些長(zhǎng)年依靠電動(dòng)自行車代步的人來(lái)說(shuō)，車沒(méi)地方停、停外面怕被偷、充電不方便等問(wèn)題一直讓人頭疼。”

    對(duì)此，應(yīng)急管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在此次綜合治理過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)推動(dòng)建設(shè)一批集中停放場(chǎng)所及充電設(shè)施。同時(shí)鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置集中停放場(chǎng)所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施；推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并加強(qiáng)日常巡查值守。

    乍一看，新標(biāo)準(zhǔn)比老標(biāo)準(zhǔn)還有所放寬。目前的標(biāo)準(zhǔn)最高車速為20km/h，含電池在內(nèi)的整車質(zhì)量上限為40公斤。然而，老標(biāo)準(zhǔn)主要是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，在很多方面不具備強(qiáng)制性，也未提出防篡改要求。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，目前大量從事商業(yè)運(yùn)營(yíng)的電動(dòng)自行車存在超標(biāo)現(xiàn)象。

    消費(fèi)者已經(jīng)使用的不符合新標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車該怎么辦？工信部強(qiáng)調(diào)，這將由各地制定具體的解決辦法，通過(guò)自然報(bào)廢、以舊換新、折價(jià)回購(gòu)、發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼、納入機(jī)動(dòng)車管理等方式，在幾年內(nèi)逐步消化。